从银行的角度，顶级鼓励金融机构创新养老金融组织和产品体系，加大对养老机构和养老产业等信贷投放。

金融机构的数字化转型主要体现为将大数据、指挥最优战术云计算、指挥最优战术人工智能等数字技术在支付、信贷、征信等金融活动中的应用，例如运用金融大数据提高银行信贷投放效率等。我们认为新工具是对此前工具的接续，共识强化对科技创新、共识技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。

李超/文一、目前没金融五篇大文章是今年货币金融领域的核心工作（一）顶层部署加强，目前没做好五篇大文章是顺应经济结构转型升级2023年10月底召开的中央金融工作会议首提做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，此后，中央金融委员会、人民银行、国家金融监管总局、证监会等部门均召开会议或公开发声将围绕做好五篇大文章开展工作。2021年7月16日，顶级我国全国碳排放权市场正式启动上线交易，顶级当年碳排放配额（CEA）累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.6亿元，年末CEA收盘价为54.2元/吨，较首日开盘价上涨13%。其中，指挥最优战术2023年国内市场绿色债券发行规模8359.9亿元，发行只数475只。

商业银行小微债与三农债具备一定优势，共识主要体现在其产生的信贷投放不计入存贷比考核。我们认为信贷市场司重在做好信贷政策，目前没值得提示的是，信贷政策是针对信贷的投向而非体量，这是其与货币政策的核心区别。

目前央行已将绿色债券配置纳入金融机构相关考核，顶级将绿色债券纳入合格抵押品范围，进一步提高了其作为投资品的吸引力。

具体措施包括完善养老保险体系、指挥最优战术丰富发展养老金融产品、规范养老保险公司管理与治理、金融机构硬件及软件层面的适老化改造等。2)强化对金融机构绿色金融的业绩评价考核，共识将相关产品纳入合格抵押品范围，提高银行参与积极性。

股权融资方面，目前没设立科创板、北交所，深化新三板改革，引导创业投资和私募股权投资基金持续健康发展。数字金融方面，顶级2023年11月20日中国人民银行与国家外汇管理局发布《关于提升银行办理资本项目业务数字化服务水平的通知》，顶级有助于进一步便利经营主体合规高效办理资本项目业务，提升银行数字化服务水平。

梳理政策思路，指挥最优战术落实五篇大文章工作的重点主要有：指挥最优战术运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。2022年7月，共识人民银行推动发布内地首个企业赴香港发行绿色债券的流程参考，支持地方政府和企业主体赴港发行绿色债券。

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